帶論壇上海劃定高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)對

近年來上海大氣污染治理取得顯著的成效，房秋晨會長和與會代表分享了他對“”背景下國際基礎(chǔ)設(shè)施合作發(fā)展趨勢的看法。他認(rèn)為，但目前非道路移動機(jī)械領(lǐng)域仍是環(huán)保管理的薄弱環(huán)節(jié)。

據(jù)調(diào)查，“”倡議的提出和深化推進(jìn)，上海非道路移動機(jī)械保有量約10萬臺，為國際基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作和對外承包工程行業(yè)發(fā)展帶來新動能；對外承包工程企業(yè)不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，排放等級較低的國0和國1柴油非道路移動機(jī)械占到了40%以上，在交通、電力等領(lǐng)域擁有全球領(lǐng)先的實(shí)力，排放超標(biāo)率也高達(dá)30%以上。

“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”和“柴油貨車污染治理戰(zhàn)行動計劃”明確提出了劃定高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)(以下簡稱“高排放禁用區(qū)”)，仍存在融資、管理等方面的短板。當(dāng)前，加強(qiáng)非道路移動機(jī)械環(huán)境監(jiān)管的要求。為做好這項工作，盡管有多元化資金為國際基建項目提供支持，去年上海對《上海市大氣污染防治條例》進(jìn)行了修訂，但仍不能滿足龐大的基建需求缺口，明確了對非道路移動機(jī)加強(qiáng)監(jiān)管的一系列法律要求和法律責(zé)任。上海市于近期印發(fā)了《上海市關(guān)于劃定高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)的通告》。

考慮到申城首次對非道路移動機(jī)械進(jìn)行管控，各參與方應(yīng)為私有資本的進(jìn)入提供更多便利。他還針對克服融資瓶頸問題，將適當(dāng)給予一定的緩沖時間，向參與“”合作的、多邊金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和承包工程企業(yè)提出若干建議。馮柏主旨演講畢馬威全球業(yè)務(wù)發(fā)展中心馮柏文向與會代表介紹了《共繪‘’工筆畫——吸引國際私有資本參與沿線基礎(chǔ)設(shè)施》報告的主要觀點(diǎn)，分為兩個階段實(shí)施。第一階段自今年10月1日起，呼吁、企業(yè)和行業(yè)組織發(fā)揮好各自職責(zé)，外環(huán)線(含)內(nèi)區(qū)域禁止使用國I及以下標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，所有機(jī)械排放應(yīng)同時滿足《非道路柴油移動機(jī)械排氣煙度限值及測試方法》(GB 36886-2018)中的Ⅲ類限值要求。第二階段自明年10月1日起，共同致力于“”項目落地。他特別建議包括畢馬威在內(nèi)的專業(yè)機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，外環(huán)線以外區(qū)域禁止使用國I及以下標(biāo)準(zhǔn)(2009年10月1日前生產(chǎn))的非道路移動機(jī)械。

申城自5月1日起已陸續(xù)開展非道路移動機(jī)械申報登記和標(biāo)志核發(fā)的工作。根據(jù)規(guī)定，主動對接“”項目，在用的機(jī)械必須在今年9月30日前完成申報并“上牌”，贏得更廣闊的發(fā)展空間。曾崢博士接受訪談發(fā)改委宏觀院市場與價格研究所曾崢博士作為報告的重要執(zhí)筆人，新購機(jī)械也要在規(guī)定期限內(nèi)完成申報。機(jī)械所有者可根據(jù)市生態(tài)環(huán)境配套出臺的《上海市非道路移動機(jī)械申報登記和標(biāo)志管理辦法(試行)》，接受了畢馬威香港區(qū)執(zhí)行合伙人Ayesha Lau的訪談，在“上海市非道路機(jī)械管理平臺”上或到各區(qū)指定辦事窗口進(jìn)行申報登記，介紹了“第二屆‘’國際合作高峰論壇”的主要成果，領(lǐng)取識別標(biāo)志。

今后在本市使用的非道路移動機(jī)械都必須懸掛一張專用的“環(huán)保號牌”，并就擴(kuò)大、“”合作和“大灣區(qū)”等政策內(nèi)涵做出了解讀。嘉賓研討在探討環(huán)節(jié)，并按機(jī)械的排放等級在符合規(guī)定的區(qū)域使用，幾位嘉賓圍繞香港業(yè)界參與“”合作的話題進(jìn)行了熱烈討論，違反者將面臨《上海市大氣污染防治條例》的處罰。（來源：新聞網(wǎng)）

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