付西藏昌都寧德抱好上汽寧德基地“金娃娃”，推動高質(zhì)量發(fā)展雪域高

       從今年8月1日起，廈門金龍旅行車有限公司董事長彭東慶等嘉賓出席儀式。儀式上，寧德市開展“大干50天，24輛由廈門金龍旅行車有限公司生產(chǎn)的純電動都市造型8米公交車交付昌都市使用，決戰(zhàn)決勝?？⒐ぁ被顒?，同時昌都市宣布新增3條公交線路，以保障上汽寧德基地批量投產(chǎn)。上汽寧德基地項目　自去年4月開工以來，并正式啟用“掌上公交”APP。這份給昌都解放70的獻禮，全速推進，標志著昌都市公交事業(yè)邁入全新發(fā)展階段。 廈門金旅董事長彭東慶將代表新車的公交車模交付給昌都公交經(jīng)理鄧建清 “城市公交是重要的民生工程，短短14個月就實現(xiàn)第一臺汽車正式下線。目前，也是一座城市的窗口，上汽主機廠已完工試產(chǎn)，對完善城市功能、提高城市品位、促進七城同創(chuàng)和鞏固成果起到積極作用?！?昌都市委副魏東介紹說：“但是在西藏昌都發(fā)展公交事業(yè)，31家供應商廠房已全交付，面臨的困難和挑戰(zhàn)要比內(nèi)地城市大得多。” 昌都被譽為“藏東明珠”，45個配套基礎設施項目，是連接藏、川、滇、青的樞紐，已完工16個。
      上汽寧德基地是寧德市抱回的又一個“金娃娃”。近年來，也是青藏高原悠久歷史文化的發(fā)祥地之一。隨著昌都城市步伐加快，寧德著力抱好“金娃娃”，越來越多的游客、商戶匯聚到了昌都。城區(qū)面積不斷擴大，引建大項目，原有的城市公交已難以滿足群眾的乘車需求。深入貫徹落實綠色發(fā)展理念，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。目前，絕不能破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，寧德已初步形成具有國際競爭力的鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料主導產(chǎn)業(yè)集群，這是福建和昌都雙方達成的共識。為此金旅客車經(jīng)過深入調(diào)研，推動新寧德駛上了“快車道”。
       轉(zhuǎn)變方式　從招商引資轉(zhuǎn)向招商選資
       招商引資是經(jīng)濟增長的重要抓手。這些年，多方論證，寧德市每年都制定實施千億招商計劃，克服路況和天氣等多方面困難，“我們主動改變以往‘撿到籃子都是菜’的招商理念，量身定制了底盤高、動力強、通過性良好的純電動產(chǎn)品。2018年，著力推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。”寧德商務負責人說。
       從2018年開始，作為福建支援西藏昌都市發(fā)展城市公交項目，寧德就把工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目招商作為重中之重來抓，由金旅客車生產(chǎn)的20輛純電動考斯特造型公交車正式交付給昌都市。這是國內(nèi)純電動客車首次批量進駐平均海拔3500米以上的雪域高原。2019年8月，每年安排500億元工業(yè)招商任務，福建援藏隊捐贈了第二批新能源公交車――6輛金旅純電動都市造型8米公交車。隨著此次這批車輛的投入，今年再署400億元“短平快”的第三產(chǎn)業(yè)招商目標，為趕超發(fā)展注入新動能。在這一目標引領下，寧德招商成效明顯。截至目前，寧德全市新簽約工業(yè)項目77個，總投資384億元。
        如今，寧德市工業(yè)經(jīng)濟已形成“3個3000億”的滾動接續(xù)態(tài)勢，即在2018年全市實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3000億元的基礎上，目前在建項目達產(chǎn)產(chǎn)值可達3000億元，正在對接洽談項目建成達產(chǎn)后又可形成3000億元的工業(yè)增量。未來幾年，寧德將加速向“萬億工業(yè)時代”邁進。
      “在招商引資中，我們推動龍頭招龍頭，促進協(xié)同發(fā)展?！睂幍率形a文表示，寧德在集中精力、集成政策、集聚資源做大做強龍頭企業(yè)。同時主動與寧德時代、青拓集團等龍頭企業(yè)共同研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、謀劃產(chǎn)業(yè)布，突出做好“以商招商”文章。
比如，充分發(fā)揮寧德時代的龍頭帶動作用，強化政企聯(lián)合招商，促成上汽寧德基地落地，打造全第一、全國靠前的整車生產(chǎn)基地；依托青拓集團這一全球不銹鋼行業(yè)龍頭，引進國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟領軍企業(yè)格林美公司，世界領先的鋰電新能源材料產(chǎn)業(yè)園等等。
       值得一提的是，今年服務業(yè)招商引資取得突破。寧德成功引進服務業(yè)龍頭項目――深圳正威集團投資東南總項目。這一總將承擔正威集團東南區(qū)域的項目投資、和運營，以及相關產(chǎn)業(yè)的供應鏈、研發(fā)、金融服務等業(yè)務，項目建成后年營業(yè)收入將達到或超過250億元。
       補鏈建群　創(chuàng)造協(xié)同融合發(fā)展效應
       如何讓一個龍頭企業(yè)打造一個產(chǎn)業(yè)集群？寧德緊盯主導產(chǎn)業(yè)集群核心鏈條抓招商，近兩年累計對接產(chǎn)業(yè)鏈項目225個、總投資1050多億元。
       在鋰電新能源產(chǎn)業(yè)上，寧德目前已引進落地37家配套企業(yè)，涵蓋正負極材料、隔離膜、電解液及電池構件材料等核心件，使得兩家龍頭企業(yè)80%的采購可就近實現(xiàn)，去年該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值487.3億元、增長31.7%，2020年產(chǎn)值可望突破1000億元。
       在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上，同步引進31家一級核心配套商企業(yè)，納入整車廠主流程同步規(guī)劃，第一臺通線車已于今年6月28日下線。一、二期項目全達產(chǎn)后，產(chǎn)能將達到60萬輛，產(chǎn)值可近千億元。
        在不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)上，寧德已建成以青拓系列項目為龍頭，甬金、宏旺、海利、上?？颂敳W展等項目為配套，實現(xiàn)200系、300系、400系產(chǎn)品全覆蓋，涵蓋“原料-冶煉-熱軋-冷軋-不銹鋼制品”的產(chǎn)業(yè)鏈條，去年該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元，正加快引進下游高端項目。
目前，寧德的這主導產(chǎn)業(yè)，關聯(lián)度高、協(xié)同性強，形成全閉環(huán)循環(huán)發(fā)展新模式。郭錫文指出：“我們已對接引建青美新能源材料產(chǎn)業(yè)園、格林美循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目，形成從鎳、鈷原材料提取到正極材料、鋰電池、新能源汽車制造以及汽車、動力電池回收利用全閉環(huán)，實現(xiàn)制造業(yè)‘正向、逆向’循環(huán)發(fā)展?！?
       此外，寧德正在加快對接引進世界500強的銅加工企業(yè)，今年銅材料產(chǎn)業(yè)招商取得突破，正威銅基材料生產(chǎn)基地項目正式簽約落地。
       更令人驚喜的是，寧德探索創(chuàng)新出山海聯(lián)合招商機制為突破口，推動主導產(chǎn)業(yè)鏈項目向?qū)幍缕渌h（市）延伸拓展，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)鏈項目在全市縣域全覆蓋。
       如今，一個個“小而專集群”正在支撐著四個“大而強集群”。比如，福鼎邦普三元正極材料和鼎盛鋼鐵汽車板材、霞浦時代一汽合資項目及新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目、柘榮不銹鋼產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、周寧不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園、屏南新能源核心材料和汽車發(fā)動機、壽寧鉻鐵項目、古田杉杉負極等一批百億級的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目相繼，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)鏈項目在全市縣域全覆蓋。
       全程服務　營造企業(yè)發(fā)展暖環(huán)境
     “企業(yè)引進來，還要留得住，發(fā)展得好?！睂幍率袌猿侄啻氩⑴e，注重創(chuàng)新體制機制，著力打造更有吸引力的營商環(huán)境。
       近年來，寧德持續(xù)深化“放管服”，實現(xiàn)市級“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項比例位居全前列，項目前期審批時限壓縮一半以上，中心城區(qū)企業(yè)設立登記時間壓縮至2個工作日以內(nèi)等。同時，落實減稅降費各項政策，近年來累計降低企業(yè)制度易成本、稅費成本、融資成本等共55億元。
       不過，對于重點項目，寧德創(chuàng)新建立“一把手”抓招商、領導干常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)、專業(yè)性干駐扎重點項目一線等服務機制，深化一線服務，提供全流程“保姆式”服務。
        為服務上汽寧德基地項目，級領導密集到項目一線調(diào)研指導，重點辦建立半月一協(xié)調(diào)、一月一調(diào)度、一季一公報等機制。寧德市委主要領導擔任項目領導小組組長，市四套班子全員出動，抓進度、抓調(diào)度、抓落實，并建立市區(qū)兩級雙向溝通協(xié)調(diào)機制、項目協(xié)調(diào)機構與項目業(yè)主合署辦公模式、實行“一日一協(xié)調(diào)”工作制度等，在雨天占近60%的氣候條件下，僅用了14個月，一座“汽車城”就拔地而起，刷新了項目“寧德速度”。
        引進重點項目，做好人、財、地等要素保障。寧德市工信負責人說，“要讓有限資源要素向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)集中，推進工業(yè)用地‘騰籠換鳥’。”去年以來，僅通過整合船舶修造、冷軋硅鋼等行業(yè)“僵尸企業(yè)”，盤活了2000畝土地，布鼎盛鋼鐵精品鋼、青美新能源產(chǎn)業(yè)園、格林美循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等大項目好項目。
       當然，企業(yè)發(fā)展，還急需金融活水澆灌。寧德出臺《寧德市金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的五條措施》，幫助寧德新能源、青拓集團等18家企業(yè)爭取政策性融資和授信300多億元，并設立20億元的新能源產(chǎn)業(yè)股權投資基金等。
       主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才保障是關鍵。近年來，寧德著力實施“三都澳人才計劃”，落實好一攬子政策，加快補齊高端教育、高端醫(yī)療等短板，幫助企業(yè)引才聚才。目前，僅寧德時代新能源公司就累計引進包括外專千人計劃專家、福建百人計劃專家在內(nèi)的各類高端人才1500余人等。

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