范行業(yè)發(fā)展內(nèi)燃機(jī)制造高速發(fā)展 健全完整制造體系形成扶優(yōu)扶

   “十一五期間，但在操作細(xì)節(jié)和申報(bào)門檻上卻有所改變。筆者通過(guò)從企業(yè)層面對(duì)其進(jìn)行解讀，我國(guó)成為內(nèi)燃機(jī)制造大國(guó)后，認(rèn)為第二輪目錄較之第一輪目錄來(lái)說(shuō)，通過(guò)深層次的和調(diào)整，已逐步得到規(guī)范，已開(kāi)始進(jìn)入量的發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升階段。”日前，更有利于促進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)健康有序發(fā)展。 　　申報(bào)程序與類別未變 　　第二輪目錄與第一輪目錄相比，內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)邢敏在接受記者采訪時(shí)表示。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果

　　邢敏總結(jié)說(shuō)，申報(bào)范圍仍延用第一輪目錄的類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，在車用發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，但是分類更加明確，形成了以汽車制造廠為主導(dǎo)的制造體系，具體類別是動(dòng)力機(jī)械類、耕整地機(jī)械類、種植施肥機(jī)械類、田間管理機(jī)械類、收獲機(jī)械類、收獲后處理機(jī)械類、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械類、排灌機(jī)械類、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械類、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備類等。申報(bào)時(shí)限也沒(méi)有變化，商用車形成了以汽車制造廠和專業(yè)內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)廠并舉的制造體系;非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)形成了以內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)為主的制造體系;摩托車用發(fā)動(dòng)機(jī)和通用小型汽油機(jī)形成了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群制造體系;船舶、鐵道機(jī)車和其他特種用途內(nèi)燃機(jī)形成了各自健全完整的制造體系。

　　除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工作程序仍然是按照企業(yè)申報(bào)、級(jí)審核、級(jí)專家初審和綜合審議、網(wǎng)上公示和公布公告等步驟，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。全行業(yè)以出臺(tái)實(shí)施的節(jié)能減排各類法規(guī)為目標(biāo)，但需要同時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。 　　申報(bào)的門檻有所提高 　　從總體上看，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)技術(shù)自主研制了批為汽車、摩托車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、船舶、鐵道內(nèi)燃機(jī)車、內(nèi)燃發(fā)電設(shè)備、石油鉆機(jī)和國(guó)防裝備等配的新一代先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品。

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加合理，第二輪目錄較之第一輪目錄，產(chǎn)品質(zhì)量特別是可靠性水平有了大幅提升，申報(bào)門檻有所提高。 　　首先，技術(shù)性能和排放水平明顯提高。在小排量乘用車用柴油機(jī)領(lǐng)域，對(duì)申報(bào)企業(yè)的資質(zhì)有了一定的要求。申報(bào)《目錄》生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在境內(nèi)注冊(cè)，以國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)要求為目標(biāo)，產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)是境內(nèi)生產(chǎn)或組裝，產(chǎn)品為“十二五”期間的市場(chǎng)需求和汽車制造業(yè)的發(fā)展奠定了充分的基礎(chǔ)儲(chǔ)備。

　　我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)在產(chǎn)品自主設(shè)計(jì)和研發(fā)方面起步較早，原裝進(jìn)口的產(chǎn)品則不予受理，具有較好的基礎(chǔ)，同時(shí)還要求企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)品原則上應(yīng)有注冊(cè)商標(biāo)。這一點(diǎn)在第一輪目錄申報(bào)第二輪調(diào)整時(shí)予以明確，自主品牌的國(guó)產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)及其零件產(chǎn)品體系健全。“十一五”期間，但執(zhí)行情況不是十分理想，全行業(yè)科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制下，因此在第二輪目錄申報(bào)時(shí)再次明確要求。據(jù)筆者對(duì)列入第一輪目錄的拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，廣大科技人員積極努力，共有24個(gè)企業(yè)未填寫商標(biāo)，通過(guò)自主設(shè)計(jì)和、通過(guò)對(duì)外合作和技術(shù)引進(jìn)，占拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的21%。由于申報(bào)一個(gè)商標(biāo)從申請(qǐng)到收到受理通知、再進(jìn)行公告到核準(zhǔn)一般都需要兩年的時(shí)間，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品技術(shù)水平和科研能力得到了明顯的提高。

　　在高新技術(shù)領(lǐng)域，因此第一輪目錄中的申報(bào)企業(yè)肯定會(huì)有一分企業(yè)不具備申報(bào)資格。 　　申報(bào)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)的企業(yè)原則上應(yīng)是規(guī)模以上（產(chǎn)品年銷售收入500萬(wàn)元以上）企業(yè)，如電控技術(shù)、新型燃燒技術(shù)、增壓及增壓中冷技術(shù)、廢氣再循環(huán)技術(shù)、排氣后處理技術(shù)以及一系列內(nèi)燃機(jī)基礎(chǔ)零件新技術(shù)，在產(chǎn)品中已得到廣泛的推廣應(yīng)用。各種代用燃料發(fā)動(dòng)機(jī)的和應(yīng)用取得了卓有成效的進(jìn)展?；旌蟿?dòng)力技術(shù)通過(guò)自主及與國(guó)外合作取得了一定的進(jìn)展。特別是排氣后處理系統(tǒng)和電控共軌系統(tǒng)的自主研發(fā)取得了突破，打破了國(guó)外壟斷面。

　　把國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和國(guó)內(nèi)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，是我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，燃油系統(tǒng)行業(yè)以科學(xué)的態(tài)度，結(jié)合掌握的先進(jìn)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)使用市場(chǎng)，了不同類型的電控燃油噴射系統(tǒng)，及時(shí)滿足了柴油機(jī)主機(jī)制造企業(yè)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)排放法規(guī)升級(jí)要求下的實(shí)際需求。

　　隨著現(xiàn)代內(nèi)燃機(jī)涉及電子技術(shù)、信息技術(shù)、環(huán)境催化、石油化工、新型材料和精密制造等諸多高新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，融合多學(xué)科知識(shí)的人才培養(yǎng)尤其重要。我國(guó)43所具有內(nèi)燃機(jī)專業(yè)的大專院校和龐大的企業(yè)研發(fā)中心，通過(guò)廠校多種模式的合作，培養(yǎng)造就了一支從事內(nèi)燃機(jī)教學(xué)基礎(chǔ)理論研究、產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用研究、生產(chǎn)制造工藝和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的工程技術(shù)隊(duì)伍。特別是大中型企業(yè)在科研體制的下，分別創(chuàng)建了、、市、企業(yè)級(jí)技術(shù)中心(實(shí)驗(yàn)室)，并由此培養(yǎng)了一批在產(chǎn)品應(yīng)用和市場(chǎng)服務(wù)中卓有建樹的工程技術(shù)人才。

　　在制造企業(yè)規(guī)模發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)方面，分排頭兵企業(yè)圍繞配套主機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)資本、資產(chǎn)兼并整合等多元化形式，組建形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)，或與配套主機(jī)廠建立了多種形式的聯(lián)盟。由此打造出了一批市場(chǎng)占有率高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有由內(nèi)國(guó)際知名度的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。他們的出現(xiàn)引領(lǐng)了產(chǎn)品產(chǎn)量向其匯聚，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)集中度明顯提高。通過(guò)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了科學(xué)的變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到顯著提高。結(jié)合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展了系列產(chǎn)品平臺(tái)，縮短了研發(fā)周期，加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)發(fā)展的步伐。

　　邢敏說(shuō)，在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)成為內(nèi)燃機(jī)制造大國(guó)之后，可以預(yù)見(jiàn)，在不久的將來(lái)，我國(guó)必將建成一個(gè)資金多元化、產(chǎn)品多層次、持有先進(jìn)的主導(dǎo)技術(shù)、裝備和管理現(xiàn)代化的新型內(nèi)燃機(jī)工業(yè)體系。

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