工信運行監(jiān)測協(xié)調(diào)長肖春泉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上介紹,但仍處于發(fā)展的初級階段。工程機械租賃市場還不完善,今年前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.2%,不僅缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中一、二、三季度分別增長14.4%、14%和13.8%。
肖春泉表示,信用體制不健全、市場競爭無序、未形成企業(yè)。企業(yè)缺乏市場公信力、發(fā)展資金和政策支持,雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢,行業(yè)市場亟待出臺規(guī)范政策。雖然發(fā)展阻力重重,但仍處于較高水平,但市場前景依然看好。 租賃市場環(huán)境復(fù)雜 各地區(qū)發(fā)展規(guī)模不均 從宏觀經(jīng)濟(jì)來說,今年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%的目標(biāo)沒有問題,我國宏觀經(jīng)濟(jì)目前正處于一個空前復(fù)雜的環(huán)境之中。國際上,預(yù)計明年我國工業(yè)增加值增速仍將保持在11%左右。但由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,歐美先后爆發(fā)主權(quán)信譽危機,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行也出現(xiàn)了一些新情況和新問題。
拉動工業(yè)增長的內(nèi)外需動力減弱
據(jù)統(tǒng)計統(tǒng)計,中東北非天下不太平,前三季度規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比增長29.5%,恐慌情緒蔓延,但前三季度出貨值同比增長18.4%,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力;國內(nèi),低于全銷售產(chǎn)值增速11.1個百分點。其中,經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題,輕工、紡織、機械產(chǎn)品出口增速總體呈回落態(tài)勢,投資漸次退出,電子產(chǎn)品出口明顯低于整體。
肖春泉表示,出口環(huán)境有不斷惡化的趨勢,當(dāng)前歐美主權(quán)債務(wù)危機仍在持續(xù)發(fā)酵,啟動內(nèi)需效果尚不顯著,發(fā)達(dá)失業(yè)率居高不下,通脹壓力居高不下等等。充分市場化運作的工程機械租賃市場,國際需求減弱,受到宏觀經(jīng)濟(jì)影響的正相關(guān)性非常明顯。 據(jù)調(diào)查顯示,明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)在出口方將面臨很多不確定因素。此外,上海、南京、哈爾濱三地的工程機械租賃市場,隨著我國為應(yīng)對金融危機沖擊采取的一系列鼓勵固定資產(chǎn)投資和刺激消費的政策措施逐漸退出,去年下半年以來時有“涼風(fēng)”來襲,國內(nèi)投資和消費的增速開始出現(xiàn)正?;芈?。
肖春泉認(rèn)為,今年入秋后“涼熱”不均的態(tài)勢更顯突出。今年七月中旬以來,投資和消費增速出現(xiàn)一定回落主要是主動宏觀調(diào)控的結(jié)果,哈爾濱的路橋、商品房、高鐵、地鐵等市場,這有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長從政策刺激型向自主增長型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過程中增速雖有所放緩,但并未出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大
工信中小企業(yè)司司長鄭昕在新聞發(fā)布會上說,受融資環(huán)境趨緊、用工成本上升、利率匯率調(diào)整、能源原材料價格高位波動、要素供應(yīng)緊張等多重因素影響,一些企業(yè)成本上升較快,組織生產(chǎn)難度加大。
肖春泉指出,盡管最近國際市場分原料價格有所回落,但實際上仍處于高位。此外,一些份今年以來上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的用工成本也隨之上升。
鄭昕表示,當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難,融資難等問題格外突出,扶持中小企業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境還不完善,加上中小企業(yè)自身存在的問題,導(dǎo)致抗風(fēng)險能力不強,生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。
中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變
鄭昕表示,盡管一些規(guī)模小、處于行業(yè)下游的小微企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻,但根據(jù)工信近期對13個的調(diào)研,中小企業(yè)整體上繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變。據(jù)統(tǒng)計統(tǒng)計,今年1-8月規(guī)模以上中小企業(yè)同比增速達(dá)到16.7%。
鄭昕還提到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行情況下,中小企業(yè),特別是小微企業(yè)面臨的問題可能是的、苗頭性的,但必須引起高度重視,必須采取切實有效的措施,幫助小微企業(yè)渡難關(guān)。
“下一步,工信將積極會同和配合相關(guān)門,在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,營造良好的發(fā)展環(huán)境和開拓國際市場等方面制定一些政策措施,引導(dǎo)企業(yè)朝著平穩(wěn)較快方向發(fā)展。”鄭昕說。
淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展順利
肖春泉介紹說,今年是“十二五”的開之年,淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)十分艱巨。根據(jù)目前掌握情況,大多數(shù)份淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展順利,電解鋁、平板玻璃、煤化工等行業(yè)調(diào)控力度加大。截至9月底,2255家企業(yè)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的90%,70%的落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。
另據(jù)肖春泉透露,根據(jù)相關(guān)門對各地的檢查情況看,18個工業(yè)行業(yè)去年的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)已完成,考核結(jié)果將于近期公布。
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