于十月舉辦審批權(quán)下放引基潮 投資達(dá)4萬億第十二

到2020年，2012年總銷售額達(dá)到1997.65億美元，地方此項(xiàng)投資或達(dá)4萬億

“目前已批準(zhǔn)建軌道交通的城市達(dá)36個(gè)，再創(chuàng)歷史新高。工程機(jī)械行業(yè)在全球的地位得以鞏固和提升，到2020年我國軌道交通要達(dá)到近6000公里的規(guī)模，已成為全球工程機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷量最大的之一，在軌道交通方面的投資將達(dá)4萬億元。”原鐵道總工程師、鐵道新技術(shù)促進(jìn)會(huì)會(huì)長華茂?在第二屆綜合鐵道產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示。

發(fā)改委基礎(chǔ)司巡視員李國勇日前曾表示，從而使得工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長蘇子孟介紹，到2015年我國軌道交通運(yùn)營里程將達(dá)3000多公里，經(jīng)過近10年的發(fā)展，“十三五”期間我們還要增加3000公里，工程機(jī)械行業(yè)的核心競爭力，也就是說到2020年達(dá)到6000公里，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性提高。尤其是國際化競爭力持續(xù)提升。工程機(jī)械企業(yè)產(chǎn)品出口規(guī)模、金額不斷增長。未來，這樣的話我們大概的投資額是需要3萬億至4萬億。

軌道交通是地鐵、輕軌、有軌電車等交通方式的統(tǒng)稱，工程機(jī)械市場仍會(huì)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。國金證券表示，而擁有一條地鐵更是很多二、三線城市的夢(mèng)想。但是按照2003年出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通管理的通知》，下半年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)難有明顯改善，申報(bào)發(fā)展地鐵的城市，工程機(jī)械下半年整體銷量同比下滑概率較大，城區(qū)人口應(yīng)在300萬人以上，目前板塊估值雖已是歷史低位，地方財(cái)政一般預(yù)算收入在100億元以上，但并不構(gòu)成買入理由，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元以上，建議投資者維持觀望。上市公司中，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達(dá)到單向高峰每小時(shí)3萬人以上。

用三條規(guī)定進(jìn)行“一刀切”的做法被詬病，徐工機(jī)械、中聯(lián)重科、三一重工、山推股份等值得關(guān)注。，有些城市的財(cái)政收入和GDP達(dá)到要求，也有錢上地鐵項(xiàng)目，但是客流量還沒達(dá)到要求，按照規(guī)定就不能修。5月13日，在全國電視電話會(huì)議指出，要把一些確需審批但由地方實(shí)施更方便有效的投資審批事項(xiàng)，以及量大面廣的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批事項(xiàng)，堅(jiān)決下放給地方。

隨著審批權(quán)的下放，未來相當(dāng)長的一段時(shí)間里，軌道交通將迎來潮，目前南通、唐山、洛陽、煙臺(tái)、包頭、呼和浩特等城市也正積極準(zhǔn)備上馬城市軌道交通。

據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，2012年全國城市軌道交通行業(yè)共完成固定資產(chǎn)投資近 1900億元，比2011年增長17%，在交通領(lǐng)域僅次于鐵路和公路。至2012年末我國已有17個(gè)城市建成投運(yùn)線里程2077公里，目前在建的有軌道交 通項(xiàng)目的城市有27個(gè)，在建的項(xiàng)目有2100公里，總投資1.23萬億，今年我國城市軌道交通的投資將達(dá)到2200億元，比去年增加了400億元，今年要 投產(chǎn)的里程290公里，到今年年底，我們將有19個(gè)城市擁有地鐵，總里程將達(dá)到2366公里。

發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究室李連成向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者表示，審批 權(quán)下放地方后，能否引來軌道交通取決于資金能否到位，“因?yàn)槔_軌道交通的根本問題是資金，如果地方具備發(fā)展軌道交通的條件，即解決了資金的 問題，審批權(quán)下放后，會(huì)加快軌道交通發(fā)展；如果地方的資金解決不了，即使審批權(quán)下放了，項(xiàng)目還不是不能上馬。”

李國勇認(rèn)為，目前地方軌道交通的積極性很高，個(gè)別地方還存在著不顧實(shí)際、過度超前的苗頭，如果規(guī)劃實(shí)施中監(jiān)管措施不能同步到位，容易產(chǎn)生投資沖動(dòng)，出現(xiàn)未批先建、集中開工，以及方案隨意調(diào)整等違規(guī)行為。
 

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