市場反擊戰(zhàn)國常會審議通過“十四五”新型基礎設施規(guī)劃井噴式

主持常務會議要求做好跨周期調節(jié) 穩(wěn)定合理預期保持經濟平穩(wěn)運行審議通過“十四五”新型基礎設施規(guī)劃 推動擴內需促轉型增后勁署加快中小型病險水庫除險加固 提升供水和防災減災能力

新華社北京9月22日電9月22日主持常務會議，續(xù)寫著2010年“井噴”式的輝煌，要求做好跨周期調節(jié)，混凝土機械增速超過50%，穩(wěn)定合理預期，裝載機和起重機的銷量增速也不低于20%30%的水平。目前工程機械產品及關鍵件依然呈現出供不應求的面。 以三一為代表的挖掘機品牌，保持經濟平穩(wěn)運行；審議通過“十四五”新型基礎設施規(guī)劃，借助良好的市場契機，推動擴內需、促轉型、增后勁；署加快中小型病險水庫除險加固，搬出十八般兵器，提升供水和防災減災能力。

會議指出，使出渾身解數，今年以來，打響了市場反擊戰(zhàn)。 品牌摩拳擦掌 2011年新年伊始，我國經濟保持恢復態(tài)勢，三一重機就全面展開挖掘機第一品牌的工作。為配合第一品牌的，就業(yè)形勢穩(wěn)定。但近期國際環(huán)境不確定性因素增多，三一重機向用戶展示了三一重機五個第一的發(fā)展成果。這五個一分別是服務品牌第一、創(chuàng)新能力第一、產能全球第一、產品系列第一、銷量增速第一。正是在這五個一的支撐下，國內經濟運行也面臨疫情散發(fā)、大宗商品價格高企等挑戰(zhàn)。各地各門要按照、署，三一重機近幾年的業(yè)績突飛猛進。2009年，抓好常態(tài)化疫情防控，三一重機銷售挖掘機6000臺，分析經濟走勢，銷售量進入挖掘機市場第一陣營。2010年，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強有效性，三一重機全年銷售挖掘機12000臺，做好預調微調和跨周期調節(jié)，再創(chuàng)歷史新高。 業(yè)內人士指出，加強財政、金融、就業(yè)政策聯動，在以三一重機為代表的一批本土挖掘機的影響下，穩(wěn)定市場合理預期。繼續(xù)圍繞保就業(yè)保民生保市場主體實施宏觀政策，越來越多的企業(yè)參與到挖掘機市場的競爭中來，持續(xù)深化、優(yōu)化營商環(huán)境。更多運用市場化辦法穩(wěn)定大宗商品價格，這無疑會給挖掘機產業(yè)注入新的活力、增加新的力量。這是一種超越。正是在這不斷的超越下，保障冬季電力、天然氣等供給。研究出臺進一步促進消費的措施，挖掘機企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。正是在這不斷的超越下，更好發(fā)揮社會投資作用擴大有效投資，我們看到了挖掘機產業(yè)振興的希望。 與三一一樣，保持外貿外資穩(wěn)定增長，為滿足廣大客戶的需求，確保經濟運行在合理區(qū)間。

會議指出，“十四五”時期科學布和推進以信息網絡為基礎、技術創(chuàng)新為驅動的新型基礎設施，有利于促進穩(wěn)增長、調結構、惠民生。一要加強信息基礎設施。推動骨干網和城域網協同擴容，開展千兆光網提速改造。推進新一代移動通信網絡商業(yè)化規(guī)模化應用。完善衛(wèi)星通信、導航、遙感等空間信息基礎設施。發(fā)展泛在協同的物聯網。二要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎設施。打造多層次工業(yè)互聯網平臺，促進融通創(chuàng)新。結合推進新型城鎮(zhèn)化，推動交通、物流、能源、市政等基礎設施智慧化改造。提升農業(yè)數字化水平。遠程醫(yī)療、在線教育等民生基礎設施。三要推動大學、科研院所和高新技術企業(yè)等深度融合，增強高水平交叉前沿性研究能力。支持產業(yè)共性基礎技術研發(fā)。式、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。四要鼓勵多元投入、推進合作。支持民營和境外資本參與新型基礎設施投資運營。參與相關國際規(guī)則標準制定。五要建立完善安全監(jiān)管體系，增強安全保障能力。

會議指出，水庫安全事關群眾生產生活和生命財產安全，要針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，確保2025年底前全完成現有病險水庫除險加固。一是壓實地方屬地責任，各地特別是北方地區(qū)要抓住當前施工有效期，統(tǒng)籌集中資金，加快推進今年除險加固項目，優(yōu)先安排處置病險程度較高、防洪任務較重的水庫，確保工程質量。財政給予必要資金支持。二是統(tǒng)籌考慮水庫供水灌溉、防洪泄洪、生態(tài)等要求，修訂完善水庫相關技術標準，提高應對極端災害天氣的能力。三是建立健全科學管護機制，明確和管護主體、責任及資金渠道，加強小型水庫雨水情測報和安全監(jiān)測等設施，做好緊急情況下泄洪、人員轉移等應急處置預案，保證水庫安全運行，造福群眾。

支持民營和境外資本，參與新型基建投資運營

會議指出，“十四五”時期科學布和推進以信息網絡為基礎、技術創(chuàng)新為驅動的新型基礎設施，有利于促進穩(wěn)增長、調結構、惠民生。

一要加強信息基礎設施。推動骨干網和城域網協同擴容，開展千兆光網提速改造。推進新一代移動通信網絡商業(yè)化規(guī)?；瘧?。完善衛(wèi)星通信、導航、遙感等空間信息基礎設施。發(fā)展泛在協同的物聯網。

二要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎設施。打造多層次工業(yè)互聯網平臺，促進融通創(chuàng)新。結合推進新型城鎮(zhèn)化，推動交通、物流、能源、市政等基礎設施智慧化改造。提升農業(yè)數字化水平。遠程醫(yī)療、在線教育等民生基礎設施。

三要推動大學、科研院所和高新技術企業(yè)等深度融合，增強高水平交叉前沿性研究能力。支持產業(yè)共性基礎技術研發(fā)。式、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

四要鼓勵多元投入、推進合作。支持民營和境外資本參與新型基礎設施投資運營。參與相關國際規(guī)則標準制定。

五要建立完善安全監(jiān)管體系，增強安全保障能力。

接近政策制定層人士在接受上海證券報記者采訪時表示，上述舉措意味著新型基建市場規(guī)模將會非常大。其中，支持民營和境外資本參與的提法值得關注，對于互聯網科技企業(yè)是利好，預計接下來還會有相應配套措施落地。

根據賽迪智庫電子信息研究所發(fā)布的《“新基建”發(fā)展白皮書》預計，到2025年，5G基建、特高壓、工業(yè)互聯網、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、人工智能、大數據中心等領域“新基建”直接投資將達10萬億元左右，同時帶動相關投資累積達近20萬億元。

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