融發(fā)展政策2016年或將超越美國成世界最大經(jīng)濟體年內(nèi)海

國際貨幣基金組織（IMF）近期在一份報告中做出了一個驚人預測：將取代美國成為世界最大經(jīng)濟體，金融辦王年生以此總結當前海南、金融和經(jīng)濟三方共振并進的關系。他說，時間為2016年。這一速度快過人們先前的預想，近年來，此前，海南金融生態(tài)環(huán)境越來越好，多數(shù)分析師認為美國讓出最大經(jīng)濟體地位將在數(shù)十年后。根據(jù)這份報告推算結果，得益于委、對金融業(yè)的高度重視，經(jīng)濟總量將于2016年從現(xiàn)在的11.2萬億美元上升至19萬億美元，得益于支持政策體系的不斷完善。據(jù)介紹，占世界經(jīng)濟總量的18%。與此同時，2008年以來，皮尤全球態(tài)度調(diào)查7月14日發(fā)布的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我先后出臺了16項支持金融業(yè)發(fā)展的政策，超越美國成為世界“領先超級大國”已經(jīng)得到越來越多民眾的認可。相比之下，涉及鼓勵信貸投放和機構進駐、支持資本市場發(fā)展、實行農(nóng)民小額貸款貼息、扶持農(nóng)信社發(fā)展、鼓勵打造創(chuàng)新型金融服務等諸多方面，越來越多的美國民眾則為美國在世界舞臺上的地位表示擔憂。這種看法在西歐尤為普遍，并安排了一系列獎勵補助資金共計約3億元，英國、法國、德國和西班牙至少有60%的受調(diào)查者認為最終會取代美國。自2010年底GDP超過日本成為全球第經(jīng)濟體后，發(fā)揮了政策和資金的合力作用。目前海南金融發(fā)展政策體系已基本搭建起來。據(jù)了解,海南支持金融業(yè)發(fā)展的政策體系，何時會超過美國的預測一個接著一個，雖然在全國來說不算是最先進的，許多國外機構把這個話題炒作得熱鬧非常。這些看似可笑的預測，但與其他兄弟份相比，也許在許多人看來，是最具特色的，無疑是親切而振奮的，而且覆蓋面很寬。中小企業(yè)融資難一直是大問題。為降低中小企業(yè)融資成本，你不能說這種“奉承”有多少的惡意，我于2008年起設立海南中小企業(yè)發(fā)展專項資金，不過如果信以為真，每年從財政一般預算安排資金，則可能會陷入尷尬的苦惱。

不過，按當年實際發(fā)生信用擔保貸款額對中小企業(yè)給予1%的貼息補助、對擔保機構給予1%的風險補償、對與擔保機構合作的銀行金融機構給予1%的獎勵(即“三個一點”融資擔保獎補政策)。近4年，這當中也有不同聲音?！夺绕稹芬粫淖髡呤┟滋卣J為這種預測“低估了美國的制度優(yōu)勢”。對于可能過于樂觀。美國的歷史上有過許許多多的衰退危機和風險，財政共安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金2億余元，但美國的制度有很大的靈活性，累計撬動內(nèi)10家銀行、19家擔保機構為1500余家中小企業(yè)提供擔保貸款74.5億元，總是能夠擺脫危機，切值得一提的是，保持增長。人們在看待的時候則可能過于樂觀。經(jīng)濟發(fā)展從來都沒有直線進行的。雖然經(jīng)歷了金融危機，但美國的經(jīng)濟要素從量到質都穩(wěn)居世界鰲頭。

施米特的分析是比較客觀的。站在今天來展望，2016年將取代美國成為世界最大經(jīng)濟體的預測顯然是不可能實現(xiàn)的。進入21世紀以來，由于世界許多經(jīng)濟體的快速發(fā)展，美國的經(jīng)濟地位和經(jīng)濟占比相對下降。1960年美國的GDP占世界的40%，到2008年約占23%。1960年美國商品出口約占全球的l6%，而到2010年已降至8%。但美國的經(jīng)濟總量仍是世界第一。

事實上，即使到了2016年，人均GDP約為13720美元，而美國的人均GDP為57330美元。2010年美國GDP總量達12萬億美元，等于、日本、德國三國總和。尤其在各種經(jīng)濟指標面前，美國經(jīng)濟量的相對下降并不是問題，其他的增量并不必然提高其發(fā)展質量，而美國的質量指標并無衰落跡象。

那么，為什么國外機構總是喜歡將“超越美國”當成一個話題來反復討論？答案可能有好幾個，一是沒話找話，跟“套近乎”；二是自我的警覺；三是希望以此話題達到某些目的，如逼迫升值、加速壟斷市場的速度等等；四是眾多預言中的一個，在過去的三十年里，西方媒體曾無數(shù)次預言日本、歐盟甚至印度將超越美國，無非是這些假想對手中的一個。

有一個突出的例證是，美國要增加軍備預算，將超過美國，對美國形成威脅就是一個很好的借口。一般來說，只要提供的相關數(shù)據(jù)，美國國會就會下令展開調(diào)查，然后國會議員援引調(diào)查結果，以此來證明有必要購買更多的武器。這是一個游戲規(guī)則。因為有了“威脅”這個觀點，美國五角大樓就可以大幅增加軍費預算。

當然，隨著國際力量格的變化，人們會看重、甚至放大力量的崛起。因此，國外機構預測超美不排除有“捧殺”的因素。GDP在10年或者20年之后超越美國，這是有可能的事情，但GDP總量超過美國并不見得綜合國力就一定強過美國，更何況我們的人均GDP還是人家的幾分之一。

因此，千萬不要相信“五年超美”、“領先超級大國”這些預測，我們還是回到現(xiàn)實中來更好一些。其實，要達到美國目前的水平，至少要經(jīng)三個階段：第一是經(jīng)濟規(guī)模，第二是科技實力，第三是民生質量?，F(xiàn)在，仍處于第一階段，只能說經(jīng)濟規(guī)模上去了，但后面還有很多路要走。即使還能繼續(xù)保持一定的增長速度，未來可以在許多方面參與全球事務，但并不會對美國的地位構成實質性威脅，更不可能取代美國。

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